8 января 1918 года президент Вудро Вильсон в своем обращении к Конгрессу представил свои знаменитые Четырнадцать пунктов о справедливом мировом порядке. На тот момент Соединенные Штаты уже были крупнейшей экономикой мира, составляя примерно 20-25% мирового ВВП.

Более чем через сто лет, в конце августа и начале сентября 2025 года, Си Цзиньпин — Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая и Председатель Центрального военного совета — выступил с серией речей на ежегодном саммите ШОС, военном параде, посвященном 80-летию окончания Второй мировой войны, а также во время дипломатических приемов. В этих выступлениях он очертил видение Китая по поводу нового и более справедливого международного порядка.

На первый взгляд, Четырнадцать пунктов Вильсона и недавние заявления Си относятся к совершенно разным мирам: одни были сформулированы после Первой мировой войны, другие — на фоне геополитических изменений XXI века. Тем не менее, более глубокое сравнение выявляет удивительные структурные параллели. Оба документа представляют собой не просто нейтральные видения сотрудничества, а скорее планы мирового порядка, разработанные для обеспечения ведущей роли своих стран.

Универсализм Вильсона с американской выгодой

Вильсон формулировал свои принципы языком либерального интернационализма: открытая дипломатия, свобода морей, свободная торговля, разоружение, национальное самоопределение и Лига Наций как универсальный институт. Эти идеалы обещали мирное послевоенное урегулирование, но одновременно создавали условия для выгоды США от ослабления Европы и расширения доступа к мировым рынкам.

У США не было колониальной империи, которую нужно было демонтировать, но они могли процветать в системе, основанной на свободной торговле и прозрачной дипломатии. Пережив войну значительно легче, чем Европа или Азия, и получив огромные прибыли от поставок продовольствия, товаров и военного оборудования, Соединённые Штаты вступили в послевоенную эпоху сильнее, чем когда-либо. Таким образом, программа Вильсона, несмотря на универсалистский тон, тонко подчёркивала структурные преимущества и сравнительные сильные стороны Америки.

Суверенитет и многополярность Си Цзиньпина

Си формулирует инициативы Китая также в универсалистских терминах, но другим языком: суверенитет, невмешательство, многополярность, совместное развитие, а также продвижение новых институтов, таких как «Один пояс, один путь» (BRI), ШОС, БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB).

Если момент Вильсона совпал с упадком колониального порядка, то Си обращается к миру суверенных государств, часто обременённых спорами с соседями, этническими меньшинствами через границы и внешними вмешательствами. В таком контексте акцент Китая на суверенитете и невмешательстве находит отклик, особенно среди малых и средних государств, опасающихся внешнего давления.

Риторика построена вокруг сопротивления гегемонизму и «сотрудничества с взаимной выгодой», но скрытый замысел очевиден: встроить Китай в центр новых экономических и институциональных сетей. Речь о суверенитете защищает Пекин от критики по внутренним вопросам, тогда как многополярные институты размывают западное доминирование и создают площадки, где Китай выступает главным модератором.

Разные словари, общая логика

На первый взгляд контраст разителен: либерально-демократические идеалы Вильсона против многополярности, сосредоточенной на суверенитете, у Си. Но в обоих случаях универсальные ценности обеспечивают легитимность, тогда как архитектура продвигает национальное лидерство.

• Вильсон: «самоопределение + Лига Наций».

• Си: «Глобальная инициатива управления + суверенитет через ШОС/БРИКС».

Обе формулы выполняют одну и ту же функцию: превращать системные переходы в возможности для глобального влияния.

Экономические и военные трансформации

В начале ХХ века быстрое экономическое развитие США сделало их крупнейшей экономикой мира и, в течение десятилетий, ведущей военной державой. Подобным образом сегодня Китай — с ВВП, приближающимся к американскому, — уже начинает превращать экономическую мощь в военную силу.

Региональные институты: исторический параллелизм

Ещё одно поразительное сходство проявляется в сфере международных организаций.

Хотя Вильсон и предложил Лигу Наций, США никогда к ней не присоединились, рассматривая её как потенциальное бремя и втягивание в бесконечные европейские споры. Вместо этого Вашингтон консолидировал влияние через региональные и параллельные институты, где мог возглавлять:

• Панамериканский союз (основан в 1890 г., расширен в 1920–30-х, позднее превращён в 1948 г. в Организацию американских государств) — для укрепления доминирования США в Западном полушарии.

• Вашингтонская морская конференция (1921–22) — установление правил безопасности в Тихоокеанском регионе вне структур Лиги.

• Пакт Бриана–Келлога (1928) — международное соглашение о запрете войны, подписанное 63 государствами, но вновь вне рамок Лиги.

В финансовой сфере США получили огромные выгоды, так как Британия и Франция выплачивали долги за счёт немецких репараций. Нью-Йорк поднялся как соперник Лондона в финансах, и хотя британский фунт оставался доминирующим, доллар США постепенно набирал вес.

Таким образом, США отвергали многосторонние институты, которые не могли контролировать, но продвигали параллельные инициативы, сохранявшие и расширявшие их лидерство.

Современный аналог Китая

Подход Китая сегодня отражает ту же логику. Будучи активным в структурах ООН, Пекин одновременно ощущает ограничения из-за западного доминирования и инвестирует в параллельные институты:

• ШОС — фокус на евразийской безопасности и сотрудничестве.

• БРИКС/БРИКС+ — объединение развивающихся стран, многие из которых имеют антизападные ориентации.

• BRI — глобальная инициатива развития и связности.

• AIIB — финансовый институт, позиционируемый как альтернатива МВФ и Всемирному банку.

В отличие от США столетней давности, Китай не выходит из глобальных институтов — в современной взаимозависимой системе это было бы неразумно. Вместо этого он дополняет их параллельными архитектурами, где может формировать нормы и правила более выгодно для себя.

Технологии и отголоски «холодной войны»

Китай также начал опережать США в сфере технологий. За последние пять лет Китай подаёт в 1,5 раза больше патентных заявок, чем Соединённые Штаты. Его финансовые резервы позволяют предлагать конкурентные зарплаты и привлекать молодых инноваторов и талантливых специалистов.

Подобно США в начале ХХ века, Китай осторожен в отношении войн, которые могут подорвать его развитие. Осознавая усилия США по созданию коалиции стран на своей периферии — Япония, Южная Корея, Филиппины, Индия, Австралия — Пекин стремится нейтрализовать угрозы дипломатическими методами, как это произошло с Индией на недавнем саммите ШОС.

Таким образом, под риторикой многополярности Китай постепенно направляет мир к новой биполярности. Это частично напоминает холодную войну между США и СССР — хотя с решающими отличиями, заслуживающими отдельного обсуждения.

Продолжение следует…

 

Автор: Чингиз Мамедов
Окончил Московский горный технологический университет и Московский литературный университет имени М. Горького. Получил степень магистра в области государственных и экологических дел в Университете Индианы (США).

В 1989–1993 гг. основал и редактировал независимую газету Vatan. В 1992–1993 гг. возглавлял Коммуникационное подразделение Президента Азербайджана.
В 2002–2004 гг. был председателем Ассоциации микрофинансирования Азербайджана. В 2004–2005 гг. проводил исследования перспектив развития Азербайджана в Фонде поддержки демократии (National Endowment for Democracy, Вашингтон, округ Колумбия).
В 2007–2008 гг. осуществлял исследования по вопросам нациестроительства в Азербайджане в Международном центре имени Вудро Вильсона в Вашингтоне.
В 2009–2023 гг. занимал должность руководителя направления «Окружающая среда и энергетика» в офисе ПРООН в Азербайджане.

Выступал с презентациями и публиковал статьи по различным аспектам национального и регионального развития в Азербайджане, США, Польше, России, Грузии и других странах.

Редактор сайта vatan.online-com
E-mail: chingiz.firuddin@gmail.com